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林業信息化:務林人的共同夢想

    林業信息化“十二五”規劃已經印發,未來幾年林業信息化發展的美好藍圖已經繪就。國家林業局提出了下一步信息化工作思路,即:緊緊圍繞“發展現代林業,建設生態文明,推動科學發展”這個中心,突出建設、應用、運維三個重點,堅持強化基礎、提升水平、拓展領域、深化合作、規范管理,推動林業信息化發展階段由互聯網向物聯網推進,建設領域由電子政務向電子商務拓展,技術手段由現代信息技術向下一代信息技術提升,應用服務由局部向整體延伸,努力使林業信息化實現新的突破。力爭到2014年,提前實現“十二五”目標,在新一輪信息化浪潮中沖向各行業前列,引領林業加快實現現代化。
    ——發展階段要由互聯網向物聯網推進。緊緊抓住信息化從“互聯時代”向“物聯時代”發展的良好契機,組織實施好智能林業物聯網應用示范項目,科學制定林業物聯網發展規劃,積極推進物聯網建設,從“數字林業”到“智慧林業”,使林業盡快實現物聯世界。
    ——建設領域要由電子政務向電子商務拓展。在強化林業電子政務建設的同時,積極向林業電子商務、電子社區等領域拓展,建設中國林業電子商務大平臺、大基地、大產業,促進信息化與林業生產服務全面深度融合,充分發揮信息化的引領、帶動和支撐保障作用。
    ——技術手段要由現代信息技術向下一代信息技術提升。積極建設中國林業云、中國林業物聯網,大力推動發射中國林業星,努力做好北斗衛星應用示范等工程建設,促進物聯網、云計算、IPv6、新一代移動通信等信息技術在林業行業的普及應用,大幅提升林業信息化的建設和應用水平。
    ——應用服務要由局部向整體延伸。以提高服務保障能力為目標,加快林業信息化八大行動計劃進程,在廣度上推動信息化應用從點向面延伸,在深度上推動信息化應用由公共辦公向核心業務推進。
    今后幾年,核心和關鍵是抓好“五個統一”,即“統一規劃、統一標準、統一制式、統一平臺、統一管理”。這是第二屆全國林業信息化工作會議上提出的確定的基本原則,是林業信息化當前最重要、最艱巨的任務。
    堅持統一規劃,就是要在統一規劃指導下開展工作。林業信息化是一項復雜的系統工程,其內部關系相互交織,建設程序環環相扣,實際應用互聯互通,整體性、系統性都很強。必須立足全局,通盤考慮,統一規劃,分步實施,從基礎建設向應用推進,從簡單應用向主體業務應用推進,建設一個成功一個,切實發揮應有作用。
    堅持統一標準,就是要使林業信息化實現互聯互通、資源共享。標準不統一,必然形成“信息孤島”,造成林業信息的破碎化。必須統一建設標準,統一數據采集規范,統一交換模式,為實現基礎平臺、應用系統的互聯互通奠定基礎。
    堅持統一制式。制式不統一,各層級、各系統之間就會存在壁壘,林業系統就無法形成完整統一的平臺。林業應用軟件系統,必須最大限度地統一研究開發,統一升級完善,做到上下統一,有效對接,避免同一業務用多種制式、互不兼容的軟件來支撐。
    堅持統一平臺。建立統一平臺是實現業務融合、資源共享、協調同步的重要基礎。基礎平臺不統一,權限管理不統一,必然造成嚴重浪費,安全隱患增多。必須統一設計模式,統一權限管理,統一建設平臺。只有在統一平臺上,才能形成一個完善、規范、可控、高效的信息管理系統。
    堅持統一管理。統一管理是提高效率、規范操作的重要要求。必須樹立長遠的觀點、全局的觀點、統一的觀點,堅決打破司局、部門、條塊的界限和封鎖。林業信息化建設要做到統一項目管理,統一數據管理,最終實現數據的快速交換、高效傳遞,真正實現互聯互通、信息資源共享,減少管理和運維成本,提高信息化建設成效。
    信息化是一場技術革命,更是一場思想革命。當前,阻礙林業信息化“五個統一”的最大問題仍然是認識問題。國家林業局已經下定決心,在今后采取強有力的措施,加快推進“五個統一”,全面加快林業信息化建設步伐。
    2012年是“十二五”承前啟后的一年。李世東說,我們要認真落實全國林業廳局長會議和第二屆全國林業信息化工作會議精神,集中精力,抓好以下幾件大事。
    一是加強資源整合。按照“五個統一”的要求,國家林業局和各地林業部門都要將已建的數據庫、應用系統和網站整合到內外網統一平臺上,堅決打破條塊分割,加大整合工作力度,確保實現互聯互通,提高資源使用效益。
    二是抓好項目建設。在實施好現有建設項目的基礎上,積極推進國產衛星應用平臺、云計算試點、物聯網應用示范、等級保護等項目建設,盡快啟動實施“金林”工程這一涉及林業信息化全局的龍頭工程,爭取林業資源多層次時空信息服務平臺、林業高清視頻會議系統、國家林業數據災備中心、林業涉密網絡系統等立項。同時,推動各地抓好工程項目建設,以重點工程建設帶動林業信息化全局。
    三是強化運維管理。加強內外網內容保障,確保運行順暢,保持部委領先水平。推進等級保護工作,完善安全保障體系建設。推動運維管理平臺上線運行,將目前依靠人的管理轉變為依靠規范制度和流程管理。制定機房安全、信息安全等措施,構建比較完備的安全防范體系。加快林業信息化標準建設,改選全國林業信息數據標準化技術委員會。
    四是推進培訓交流。在去年聯合清華大學舉辦首屆林業CIO研修班的基礎上,舉辦第二屆林業 CIO研修班。采取系統內上下互動、左右交流等形式,組織信息化大調研活動,促進各地彼此學習借鑒,縮小區域發展差距。各地各單位要結合實際,加大培訓交流力度,切實提高林業信息化工作人員素質和水平。
    五是完善政策措施。主動協調有關部門,積極爭取將林業信息化建設納入本級信息化總體規劃。加大現有林業建設項目信息化投資整合力度。積極吸納社會投資,加快推進林業信息化建設步伐。
    六是健全機構隊伍。指導各地各單位加強林業信息化管理機構組建,切實承擔起林業信息化的管理職責。積極培養和利用好信息化機構、林業系統、科教單位、IT企業等人才隊伍,為林業信息化發展注入活力。

 

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